\n
![](\"https:\/\/13.com.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/08\/Con-tasas-anuales-que-duplican-la-inflacion-el-Gobierno-debe.jpg\")
<\/p>\n
\n<\/p>\n
El Gobierno le confirm\u00f3 al Fondo Monetario Internacional que ya se encuentra trabajando en una ambiciosa reforma del sistema previsional y que la presentar\u00e1 en diciembre de 2026 ante el Congreso<\/strong>, al que Javier Milei le vet\u00f3 este lunes por decreto un aumento a los jubilados y el descongelamiento del bono, entre otras leyes sancionadas para aliviar al sector m\u00e1s castigado por el ajuste.<\/p>\n<\/div>\n “Estamos trabajando en la preparaci\u00f3n de una revisi\u00f3n integral del sistema previsional, con el objetivo de mejorar su equidad y sostenibilidad. La iniciativa busca simplificar un sistema altamente fragmentado, mejorar la proporcionalidad entre aportes y beneficios, y fomentar la formalidad laboral<\/strong>“, dijo el equipo econ\u00f3mico en el memor\u00e1ndum publicado el viernes, con la firma del ministro de Econom\u00eda, Luis Caputo. <\/p>\n<\/div>\n Seg\u00fan el documento, “se espera que un informe diagn\u00f3stico y de revisi\u00f3n del sistema sea presentado al Congreso a fines del pr\u00f3ximo a\u00f1o (indicador estructural para fines de diciembre de 2026), a fin de asegurar una preparaci\u00f3n adecuada dadas las m\u00faltiples complejidades que deben abordarse, y mantener la coherencia y el orden adecuado con cualquier reforma del mercado laboral<\/strong>“.<\/p>\n<\/div>\n Sin m\u00e1s precisiones, la presentaci\u00f3n ante el Fondo supone un cambio respecto a las declaraciones del Presidente del 10 de febrero pasado, cuando desminti\u00f3 que trabajaran en una reforma jubilatoria. “\ufeffCorre por cuenta del titular de ANSES, no es lo que est\u00e1 en carpeta<\/strong>, hasta que usted no arregle el problema laboral no puede ir al problema previsional”, dijo Milei.<\/p>\n<\/div>\n De esa manera, intent\u00f3 desmarcarse del entonces titular de ANSES, Mariano de los Heros, quien ese mismo d\u00eda fue despedido tras anunciar en la jornada previa que trabajaban en una suba de la edad jubilatoria, que el monto del haber iba a determinarse de acuerdo a los a\u00f1os aportados <\/strong>con garant\u00eda de un m\u00ednimo y que la reforma iba a ser presentada antes de fines de 2025.<\/p>\n<\/div>\n Milei sostuvo que era “m\u00e1s urgente” pasar a la formalidad a los trabajadores informales<\/strong> porque eso permitir\u00eda, seg\u00fan \u00e9l, duplicar los recursos y duplicar las jubilaciones. Desde noviembre de 2023, sin embargo, los asalariados privados formales se redujeron en m\u00e1s de 130.000, mientras los monotributistas crecieron en 85.000 y el empleo informal alcanza el 40% del mercado de trabajo.<\/p>\n<\/div>\n Los cambios ahora en marcha se enmarcan en una “reforma del gasto”<\/strong>, como indica el memor\u00e1ndum, para sostener el d\u00e9ficit cero. Seg\u00fan el Fondo, es necesario seguir tomando medidas para compensar los menores ingresos por la baja de retenciones a principios de a\u00f1o, as\u00ed como el mayor gasto previsional derivado de la f\u00f3rmula de movilidad.<\/p>\n<\/div>\n El gobierno se comprometi\u00f3 a alcanzar un super\u00e1vit fiscal primario del 1,6% en 2025 y del 2,2% en 2026. Para lograrlo, el FMI considera que es esencial que “el Ejecutivo contin\u00fae rechazando iniciativas de gasto no financiadas<\/strong>, especialmente dado que ya se proyecta un aumento del 7% en t\u00e9rminos reales del gasto primario total para este a\u00f1o”.<\/p>\n<\/div>\n Para los especialistas, la reforma en la que trabaja el equipo de Caputo apuntar\u00eda a homogeneizar, modificar o eliminar los m\u00e1s de 100 reg\u00edmenes <\/strong>que existen, incluyendo los reg\u00edmenes especiales, diferenciales, de insalubridad, cajas provinciales y las cajas profesionales, bajo la mira del FMI desde 2018. Y, por otra parte, instaurar un haber proporcional a los aportes y otro “asistencial” o b\u00e1sico universal.<\/p>\n<\/div>\n “Se trata de una buena presentaci\u00f3n de los objetivos de la reforma previsional, que sirve como expresi\u00f3n de deseos, pero admite diferentes tipos de reforma. En principio podr\u00eda decirse que quieren eliminar reg\u00edmenes especiales y, tal vez, cajas provinciales, que es complejo<\/strong>“, se\u00f1al\u00f3 Oscar Cetr\u00e1ngolo, economista y profesor de la UBA.<\/p>\n<\/div>\n Respecto a la proporcionalidad entre aportes y beneficios, los especialistas creen que podr\u00eda vincularse con algo similar a la Prestaci\u00f3n de Retiro Proporcional, una medida que figuraba en la Ley Bases presentada en abril del a\u00f1o pasado pero que luego el oficialismo retir\u00f3 y que luego fue planteada por De los Heros, antes de ser reemplazado por Fernando Bearzi, un hombre del ministro Caputo. <\/p>\n<\/div>\n Tal como inform\u00f3 Ismael Berm\u00fadez, la Prestaci\u00f3n de Retiro Proporcional es una jubilaci\u00f3n seg\u00fan los a\u00f1os aportados<\/strong>, con la garant\u00eda de un haber m\u00ednimo equivalente a la PUAM (Prestaci\u00f3n Universal al Adulto Mayor) del 80% del haber m\u00ednimo (en agosto ese m\u00ednimo es de $ $314.305). La idea es que quienes no tienen los 30 a\u00f1os de aportes porque los empleadores no los hicieron, reciban un ingreso menor.<\/p>\n<\/div>\n “Est\u00e1 completamente en l\u00ednea con lo firmado en abril pasado. Creo que esta bien formulado el objetivo, aunque por supuesto falta mucho trabajo para desarrollarlo y presentar una propuesta de reforma integral. Supongo que es hacer m\u00e1s transparente y equitativa la f\u00f3rmula de c\u00e1lculo del haber inicial<\/strong>“, dijo Rafael Rofman, economista del CIPPEC.<\/p>\n<\/div>\n Seg\u00fan Cetr\u00e1ngolo, “aparecen las dudas sobre cu\u00e1l es la proporcionalidad que hace sustentable al sistema y qu\u00e9 pasa con los trabajadores con pocos aportes”. “No se dice nada de pisos de protecci\u00f3n social para los informales pobres, la mejora que indican ser\u00eda que el haber guarde proporcionalidad con los aportes<\/strong>. Por eso, para trabajadores con pocos aportes se requieren m\u00ednimos asegurados”, agreg\u00f3.<\/p>\n<\/div>\n Desde que en marzo venci\u00f3 la moratoria y el gobierno no la renov\u00f3, la PUAM se convirti\u00f3 en el \u00fanico ingreso para los mayores con 65 a\u00f1os que no tienen 30 a\u00f1os de aporte y no trabajan<\/strong>. Por la extendida informalidad, m\u00e1s del 85% de los trabajadores y trabajadoras no re\u00fanen los aportes requeridos para jubilarse porque los empleadores no los hicieron o porque trabajaron por cuenta propia.<\/p>\n<\/div>\n Los haberes en general ya acumulan 8 a\u00f1os y medio de deterioro. Desde 2017 hasta julio de este a\u00f1o<\/strong>, la aceleraci\u00f3n inflacionaria, los cambios de f\u00f3rmula de movilidad en la gesti\u00f3n y el congelamiento actual del bono de $ 70.000 provocaron una p\u00e9rdida del 40% del poder de compra de las jubilaciones en t\u00e9rminos reales<\/strong>, seg\u00fan c\u00e1lculos de Jorge Colina.<\/p>\n<\/div>\n “Hace rato vienen liquidando un sistema previsional que ya no sirve porque se compone de jubilados muertos de hambre y un stock de juicios enorme en aumento. Estos dos a\u00f1os se licu\u00f3 la jubilaci\u00f3n m\u00ednima con el congelamiento del bono, son 5 millones de beneficios de la m\u00ednima y 1 mill\u00f3n de la PUAM<\/strong> sobre un total de 7 millones”, dijo Eugenio Semino, defensor de la Tercera Edad de la Ciudad.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n\n\n\n\nLos detalles de la reforma<\/h2>\n<\/p>\n
\n\n\n\n\n\n\n\n\n