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![](\"https:\/\/13.com.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/un-beneficio-que-obtuvo-Menem-se-perdio-tras-el-2001.jpg\")
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En el llamado Daily Journal del Gobierno de los Estados Unidos, que se encuentra en los archivos nacionales de ese pa\u00eds, se lee una clara normativa del Servicio de Inmigraci\u00f3n y Naturalizaci\u00f3n fechada, el 21 de febrero de 2002. Esta resume la experiencia de ese pa\u00eds al conceder a la Argentina<\/strong>, y luego quitarle, el llamado Programa de Exenci\u00f3n de Visas<\/strong>, que permite a los ciudadanos de pa\u00edses designados solicitar admisi\u00f3n a EE.UU por 90 d\u00edas o menos como \u201cvisitantes de negocios o placer\u201d sin necesidad de obtener previamente una visa de no inmigrante.<\/p>\n<\/div>\n El programa de entrada sin visa a los Estados Unidos es fuerte noticia ahora porque, tal como anticip\u00f3 Clar\u00edn<\/strong> este domingo, el gobierno de Donald Trump analiza conced\u00e9rselo nuevamente a la Argentina. Altas fuentes contaron que podr\u00eda anunciarse durante la visita a la Casa Rosada de la Secretaria del Homeland Security, Kristi Noem a Javier Milei. Ser\u00eda similar pero actualizada a la que obtuvo Carlos Menem en los \u00b490 tras las gestiones de Domingo Cavallo y Guido Di Tella, ministro de Econom\u00eda y canciller en aquel momento.<\/strong><\/p>\n<\/div>\n Sintetiza el Daily Journal del 21 de febrero de 2002 sobre el \u201cFin de la designaci\u00f3n de Argentina como participante del Programa de Exenci\u00f3n de Visas\u201d que el pa\u00eds hab\u00eda sido incorporado al mismo el 8 de julio de 1996. <\/strong>El gobierno de Menem recibi\u00f3 desde su inicio un amplio apoyo de los Estados Unidos. Primero de George Bush padre. Despu\u00e9s de Bill Clinton.<\/p>\n<\/div>\n Seg\u00fan apunt\u00f3 en un ensayo sobre las relaciones ente Argentina y Estados Unidos durante el menemismo, la acad\u00e9mica Anabella Busso, de la Facultad de Ciencias Pol\u00edticas y Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de Rosario, a la vez que docente del CONICET las causas de esas buenas relaciones se encuentran en que: el gobierno radical ya hab\u00eda mejorado sustancialmente los v\u00ednculos con Washington, golpeados en el final de la dictadura por las violaciones a los derechos humanos criticadas por James Carter y tambi\u00e9n por la guerra con Gran Breta\u00f1a por Islas Malvinas de 1982 y en tiempo de la administraci\u00f3n de Ronald Reagan. <\/p>\n<\/div>\n Otra raz\u00f3n fue la continuidad democr\u00e1tica de los 80 a los 90. Y otra, la alianza con el liberalismo y los anuncios sobre cambios en la pol\u00edtica econ\u00f3mica de Menem, la apertura y las privatizaciones de la empresas p\u00fablicas. Adem\u00e1s, se normalizaron las relaciones con el Reino Unido, lo que tambi\u00e9n ayud\u00f3 a consolidar las relaciones con Estados Unidos, aliado de Londres. El embajador aqu\u00ed era en 1996 James Cheek. Anteriormente, Terence Todman.<\/strong><\/p>\n<\/div>\n Entonces el waiver lo obtuvo una treintena de pa\u00edses, siendo Argentina y Uruguay los latinoamericanos beneficiados<\/strong>. M\u00e1s adelante sumaron a Chile y bajaron a los otros dos. Otros beneficiarios en aquel entonces -porque ello cambia constantemente- fueron los ciudadanos de Italia, Irlanda, Singapur, Luxemburgo, Eslovenia, Espa\u00f1a, Suecia, Suiza y el Reino Unido.<\/p>\n<\/div>\n Los pa\u00edses cuando deciden eximir de visados a otros es porque su poblaci\u00f3n no representa peligrosidad o conflicto inmigratorio; tambi\u00e9n por afinidad y por acuerdo pol\u00edtica entre los gobernantes, como entonces con Menem y ahora con Milei. <\/strong>Puntualmente, afirman expertos consultados, Argentina es un pa\u00eds de mayor inmigraci\u00f3n que de emigraci\u00f3n. Y su pasaporte ranque\u00f3 entre los pocos confictivos a nivel latinoamericano, junto al de Chile, el \u00fanico pa\u00eds de la regi\u00f3n que hoy tiene visa waiver. Es permitido sin visa en muchos pa\u00edses, por ejemplo en la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n<\/div>\n Ahora, Milei es el \u00fanico aliado pol\u00edtico de Trump en el Cono Sur. Pero el Programa Visa Waiver tambi\u00e9n estuvo dando vueltas como una posibilidad durante el gobierno de Mauricio Macri, y el triunfo de Alberto Fern\u00e1ndez en 2019, lo volvi\u00f3 a posponer. El a\u00f1o pasado se lo pidieron personalmente al ahora ex embajador Marc Stanley -de la administraci\u00f3n Biden- la ex canciller Diana Mondino y sus secretarios del \u00e1rea comercial y pol\u00edtica, Marcelo Cima y Leopoldo Sahores.<\/p>\n<\/div>\n Por eso hay cuestiones de m\u00e1xima seguridad. En los a\u00f1os 90 ciudadanos asi\u00e1ticos de distintas nacionalidades, entre ellos chinos y taiwaneses, pero tambi\u00e9n latinoamericanos como peruanos, paraguayos y bolivianos buscaron hacerse ciudadanos argentinos para obtener el beneficio<\/strong>. Ahora, hay alertas de que ciudadanos rusos, venezolanos y los pa\u00edses lim\u00edtrofes<\/strong> -de Bolivia que tiene enorme flexibilidad migratoria con Ir\u00e1n- podr\u00edan adquirir la ciudadan\u00eda para entrar sin visa a los Estados Unidos.<\/p>\n<\/div>\n En el Daily Journal del 21 de febrero de 2002 se inscribe como motivo del fin del Programa Waiver \u201cla actual crisis econ\u00f3mica en Argentina” y el “aumento del n\u00famero de ciudadanos argentinos que intentan utilizar el programa para vivir y trabajar ilegalmente en Estados Unidos\u201d<\/strong>. Afirmaban que \u201cel Departamento de Justicia, en consulta con el Departamento de Estado, ha determinado que la participaci\u00f3n de Argentina en el VWP es incompatible con el inter\u00e9s de Estados Unidos en la aplicaci\u00f3n de las leyes de inmigraci\u00f3n de ese pa\u00eds\u201d. Y que en \u201cconsecuencia”, esta norma dio “por terminada la designaci\u00f3n de Argentina como participante del VWP.\u201d<\/p>\n<\/div>\n Desde entonces, los ciudadanos argentinos que deseen viajar a Estados Unidos por negocios o placer leg\u00edtimos debieron siempre pedir -y pagar- la visa de no inmigrante en un consulado o embajada estadounidense antes de su llegada a Estados Unidos. Los controles son siempre estrictos. Con Trump a\u00fan m\u00e1s.<\/p>\n<\/div>\n El ingreso al Programa de Visa Waiver tambi\u00e9n se produce en contextos. En 2002 Estados Unidos era un pa\u00eds atravesado por el temor y el refuerzo de sus fronteras y de los controles m\u00e1s estrictos inmigratorio<\/strong>s por los ataques terroristas a las Torres Gemelas y al Pent\u00e1gono del 9 de septiembre de 2001. Como explica el sitio Boundless, sobre el gran cambio tras los ataques del 9\/11, la creaci\u00f3n del Departamento de Seguridad Nacional (DHS) en 2002, que asumir\u00eda no solo las funciones de inmigraci\u00f3n y aduanas, sino tambi\u00e9n las de contraterrorismo y el Servicio Secreto, “reflej\u00f3 un cambio importante en la pol\u00edtica migratoria estadounidense”. En lugar de considerar la inmigraci\u00f3n desde una perspectiva econ\u00f3mica y de pol\u00edtica exterior, “Estados Unidos pas\u00f3 a considerarla principalmente desde una perspectiva de seguridad y riesgo”.<\/p>\n<\/div>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n