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![](\"https:\/\/13.com.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/La-migracion-en-el-pais-de-Alberdi.jpg\")
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Luego de los anuncios efectuados el pasado diciembre y reiterados semanas atr\u00e1s, el gobierno nacional avanz\u00f3 finalmente con la sanci\u00f3n del Decreto 366 que modifica la Ley de Migraciones promulgada en 2003.<\/p>\n<\/div>\n
Entre 2017 y 2022 la norma fue interdictada por el Decreto 70 del presidente Macri, lo que motiv\u00f3 la reacci\u00f3n de organismos internacionales y de la sociedad civil. Declarado inconstitucional por la C\u00e1mara Contencioso Administrativa Federal, el presidente Alberto Fern\u00e1ndez firm\u00f3 el Decreto 138\/21 que derog\u00f3 el 70 y restableci\u00f3 el texto original hasta la publicaci\u00f3n del 366 en el Bolet\u00edn Oficial d\u00edas atr\u00e1s.<\/p>\n<\/div>\n
Se trata de un instrumento mucho m\u00e1s pulido y elaborado, en esta ocasi\u00f3n, por un equipo t\u00e9cnico m\u00e1s apto que aqu\u00e9l que redact\u00f3 el malogrado 70\/17. Sin embargo, la opci\u00f3n de avanzar, una vez m\u00e1s, mediante el instituto del DNU pone en riesgo su sobrevida y abre las puertas a un proceso de testeo de constitucionalidad en sede judicial frente a la esperable catarata de impugnaciones que, es de esperar, se avecinan en lo inmediato.<\/p>\n<\/div>\n
Entre las modificaciones incorporadas se destacan el arancelamiento a estudiantes extranjeros, el fin de la gratuidad del acceso a la salud, un mayor detalle en la redacci\u00f3n de supuestos impedientes de ingreso y permanencia de personas extranjeras al pa\u00eds y la b\u00fasqueda de celeridad en los procesos de expulsi\u00f3n de migrantes en conflicto con la ley penal. Tambi\u00e9n la incorporaci\u00f3n de mayores requisitos para la obtenci\u00f3n de residencias y ciudadan\u00edas y modificaciones en el circuito de medidas recursivas, entre otras.<\/p>\n<\/div>\n
La relevancia que en el discurso pol\u00edtico de Occidente adquiri\u00f3 la agenda migratoria hace que las pol\u00edticas vinculadas a estos temas representen las prioridades program\u00e1ticas de propuestas de campa\u00f1as y gobiernos. Estas agendas resultan urgentes en pa\u00edses que, ciertamente, ejercen influencia en nuestra discusi\u00f3n p\u00fablica y sus formadores de opini\u00f3n. As\u00ed, los desaf\u00edos vinculados a la migraci\u00f3n en los Estados Unidos y Europa se asimilan como propios cuando la realidad local no encuentra un calce coincidente.<\/p>\n<\/div>\n
M\u00e1s del 90% de la inmigraci\u00f3n en Argentina procede de Suram\u00e9rica; una poblaci\u00f3n mayoritariamente de habla hispana, con una religi\u00f3n com\u00fan, de familias y j\u00f3venes en edad laboral que, en algunos casos, tambi\u00e9n vienen a estudiar a las universidades en lo que constituye uno de los m\u00e1s importantes activos de poder blando argentino proyectado hacia toda la regi\u00f3n. Una realidad que nada tiene que ver con la que se observan en canales y portales de noticias internacionales.<\/p>\n<\/div>\n
Las migraciones de las \u00faltimas d\u00e9cadas han presentado aspectos virtuosos. Pero no es menos cierto que las capacidades que traen en potencia los migrantes se aprovechan mejor cuando existen pol\u00edticas p\u00fablicas que acompa\u00f1an y estimulan ese talento humano. Reducir la discusi\u00f3n sobre pol\u00edtica migratoria a los puntos enunciados en el Decreto 366 anula la posibilidad de discutir otros aspectos mucho m\u00e1s importantes de una buena ley que, naturalmente, no est\u00e1 escrita en piedra.<\/p>\n<\/div>\n
Lamentablemente, la influencia del padre del liberalismo vern\u00e1culo no se derrama sobre la actual acci\u00f3n de gobierno. Quien se tiente de indagar sobre el compromiso de Juan Bautista Alberdi con la migraci\u00f3n hacia la Argentina, encontrar\u00e1 en los archivos de la canciller\u00eda numerosas cartas manuscritas que como representante de la Confederaci\u00f3n en Europa enviaba al presidente Urquiza para tenerlo al corriente de las naves que zarpaban con \u201ccolonos\u201d con destino a las provincias de nuestro pa\u00eds. Hoy d\u00eda, sobre todo en el Litoral, la descendencia de esos pioneros celebran a sus antepasados y se reivindican orgullosos descendientes de \u201ccolonos\u201d.<\/p>\n<\/div>\n
Aquel apotegma que Alberdi sentencia en las Bases, luego de dedicar largas consideraciones al importante tema de la migraci\u00f3n, sobre que \u201cgobernar es poblar\u201d, no debe ser interpretado como la decisi\u00f3n de enviar al desierto a miles de familias desahuciadas para que se arreglen como puedan. Gobernar es crear las condiciones para el poblamiento de la Argentina. Lo era a mediados del siglo XIX y lo sigue siendo a principios del siglo XXI.<\/p>\n<\/div>\n
Los colonos eran el elemento vital, humano, de un dispositivo mucho m\u00e1s amplio y complejo impulsado por el Estado en el que destacaban el ferrocarril, el correo, el juez de paz, luego la escuela p\u00fablica con las maestras sarmientinas, las oficinas del registro civil; todo eso en derredor de la plaza, punto de encuentro y expansi\u00f3n de una comunidad que progresivamente adquirir\u00e1 las formas identitarias de la Naci\u00f3n Argentina.<\/p>\n<\/div>\n
Evidentemente no existe hoy voluntad para abordar estos temas de manera creativa, m\u00e1s all\u00e1 de los sesgos. Pero las realidades terminan imponi\u00e9ndose forzosamente. En los pr\u00f3ximos a\u00f1os habr\u00e1 que volver sobre estos delicados asuntos con la seriedad que las actuales circunstancias parecieran no dejar lugar.w<\/p>\n<\/div>\n