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![](\"https:\/\/13.com.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/como-desactivar-pactos-de-ineficiencia.jpg\")
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Se suele decir que ordenando la \u201cmacroeconom\u00eda\u201d, entendida \u00e9sta como las variables agregadas como es el PIB, la inflaci\u00f3n, el desempleo y las pol\u00edticas generales en materia econ\u00f3mica, inexorablemente llega el momento de hacer lo propio con la \u201cmicroeconom\u00eda\u201d, que es la rama que estudia el comportamiento de los agentes econ\u00f3micos individuales \u2013sean \u00e9stos consumidores, empresas, sindicatos, trabajadores y su interacci\u00f3n en los mercados.<\/p>\n<\/div>\n
Pues bien, una cultura inflacionaria ha concebido instituciones bajo esa impronta y la negociaci\u00f3n salarial centralizada y por actividad es una de ellas.<\/p>\n<\/div>\n
As\u00ed como la inflaci\u00f3n suele presentarse como esa niebla que impide apreciar con nitidez los fundamentos de cada actividad productiva, operando como un verdadero \u201cpacto de ineficiencia\u201d donde cada agente le traslada a los dem\u00e1s sus propias inconsistencias, cuando la misma se disipa es como si se retiraran las aguas, quedando expuestas las debilidades, improductividades y dem\u00e1s desajustes que para ser corregidas exigen una profunda revisi\u00f3n de los mecanismos que durante d\u00e9cadas facilitaron transferirle al otro los problemas propios, retroalimentando un circulo vicioso que puede terminar conspirando contra cualquier programa de estabilizaci\u00f3n econ\u00f3mica.<\/p>\n<\/div>\n
Dentro del \u00e1mbito de las relaciones laborales la negociaci\u00f3n colectiva en materia salarial es uno de esos mecanismos que se comporta a favor de sostener esos pactos que deben desactivarse, de lo contrario se seguir\u00e1n acumulando innumerables tensiones.<\/p>\n<\/div>\n
Tal vez la m\u00e1s reciente por su actualidad e impacto sea la negociaci\u00f3n salarial en la actividad de comercio y el acuerdo alcanzado entre las partes \u2013FAECyS\/CAC-CAME- y que el Gobierno ha decidido no homologar por apartarse de los par\u00e1metros que garanticen evitar el traslado de mayores costos a los precios de los bienes y servicios en un contexto de lucha abierta contra la inflaci\u00f3n.<\/p>\n<\/div>\n
La mayor negociaci\u00f3n paritaria nacional cuantitativamente hablando en el pa\u00eds es justamente la de la actividad de comercio y que comprende a 1.200.000 trabajadores aproximadamente, resultando indispensable que dentro de la negociaci\u00f3n tripartita que caracteriza a nuestro modelo, los acuerdos que se alcancen solo puedan llegar a la totalidad de los empleadores y trabajadores formalmente representados, si son homologados por la Autoridad Laboral nacional. En este caso c\u00e1maras empresarias y sindicato arribaron a un entendimiento que incrementa los salarios b\u00e1sicos en el trimestre \u201cAbril\/junio\u201d por encima del 1% mensual que ha sido la pauta aproximada y definida por el Gobierno para homologar los acuerdos salariales.<\/p>\n<\/div>\n
Es indispensable entender que cada punto porcentual de incremento salarial que se acuerda a nivel centralizado, para regir en todo el pa\u00eds y sin atender las enormes asimetr\u00edas y realidades vigentes en cada regi\u00f3n, representa un piso o base m\u00ednima sobre la cual se apoyaran otros aumentos salariales asociados y que cada empleador debe asumir con independencia de c\u00f3mo se desenvuelva su propia actividad, el mercado al que sirva, los ingresos que obtenga, la carga impositiva que soporte, los volumen de ventas y por cierto, su productividad.<\/p>\n<\/div>\n
En el caso de la negociaci\u00f3n que hoy es materia de pol\u00e9mica y hasta hace pocos meses fueron otras tantas, a cada punto porcentual de aumento sobre los salarios b\u00e1sicos, la remuneraci\u00f3n se aumenta en un 0,93% adicional, solo en concepto de Antig\u00fcedad, entre otros adicionales que puedan regir en determinadas ramas de esa actividad o en las propias empresas y esto es tanto para los grandes comercios \u2013hipermercados, tiendas y supermercados-, como para los micro empleadores, sin importar las condiciones de entorno de su negocio.<\/p>\n<\/div>\n
Se presenta entonces un esquema de negociaci\u00f3n que no reconoce las profundas diferencias regionales e incluso entre empleadores dentro de un mismo sector, no permite que incida en el salario la mayor productividad o eficiencia que cada agente obtenga, representando entonces un nuevo \u201cpacto de ineficiencia\u201d con incidencia micro econ\u00f3mica, a diferencia del fen\u00f3meno inflacionario en la macroeconom\u00eda.<\/p>\n<\/div>\n
Habilitar negociaciones salariales descentralizadas o articuladas por rama o sector y entre sindicatos, c\u00e1maras empresarias y\/o empleadores se impone, para as\u00ed desarmar este otro \u201cpacto\u201d que en la actualidad contribuye a desalentar el empleo o empujar las relaciones de trabajo y\/o salarios a la clandestinidad como una estrategia de supervivencia.<\/p>\n<\/div>\n
No desarticular esquemas de negociaci\u00f3n centralizadas que en algunos casos ha propiciado que algunas c\u00e1maras empresarias y sindicatos la utilicen en el margen hasta para depurar su propia competencia, fijando salarios por encima de las posibilidades de pago de empleadores en la periferia y dentro de la misma actividad, continuar\u00e1 tensando las negociaciones e incluso desafiando la legitimidad representativa real de c\u00e1maras empresarias y sindicatos, que reciben reproches de sus propios asociados por los efectos derivados de una negociaci\u00f3n que evidencia un problema de dise\u00f1o que necesita ser revisado.<\/p>\n<\/div>\n
Justamente cuando se plantean reformas laborales de segunda generaci\u00f3n, de lo que se trata es de atacar estas distorsiones que lamentablemente a\u00fan no integran la agenda de reformas por venir, o cuanto menos en aquellas que hoy se enumeran en los distintos proyectos de modernizaci\u00f3n de las relaciones del trabajo. No estuvieron en el DNU N\u00b0 70\/2023, tampoco en el Cap\u00edtulo Laboral de la Ley Bases y no se corporizan en las iniciativas como el \u201cProyecto de Ley de Promoci\u00f3n de Inversiones y Empleo\u201d.<\/p>\n<\/div>\n
Para que una econom\u00eda consolide un plan de estabilizaci\u00f3n con baja inflaci\u00f3n, necesita incorporar instituciones y pr\u00e1cticas que contribuyan a preservar valores como la libertad de negociar entre los actores sociales; permitir un real sinceramiento de la estructura y los contenidos salariales convencionales que se acuerden y fomentar la introducci\u00f3n de criterios de productividad, inversiones, incorporaci\u00f3n de tecnolog\u00eda, sistemas de formaci\u00f3n profesionales, entre otras aspectos que en la actualidad el modelo de negociaci\u00f3n colectiva previsto en la Ley 14.250, modificado en marzo de 2003 por la Ley 25.877 no facilita, por el contrario, desalienta.<\/p>\n<\/div>\n
Durante la convertibilidad, etapa que represent\u00f3 el mayor per\u00edodo de estabilidad, m\u00e1s all\u00e1 de las inconsistencias macroecon\u00f3micas que fue acumulando, se propiciaron herramientas destinadas a desactivar estos pactos de ineficiencia.<\/p>\n<\/div>\n
Ese fue el caso del Decreto N\u00b0 470\/1993, a trav\u00e9s del cual el Poder Ejecutivo propici\u00f3 esa descentralizaci\u00f3n y apertura de negociaciones en distintos niveles, mecanismo que evitar\u00eda construir cepos virtuales, limitaciones o interferencias estatales en la negociaci\u00f3n salarial, conducta re\u00f1ida con el principio de libertad de negociaci\u00f3n y otras premisas que integran Convenios internacionales vigentes y que la Argentina debe honrar.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n