Las \u00f3rdenes reservadas que el Gobierno le dio a los militares que la semana pasada comenzaron a movilizarse para reforzar la vigilancia de las zonas de la frontera norte, junto a la Gendarmer\u00eda, en el marco del \u201cOperativo Roca\u201d, permiten que detengan civiles en forma transitoria que cometan delitos en flagrancia<\/strong>, entre otras medidas pol\u00e9micas.<\/p>\n<\/div>\n \u201cPodr\u00e1n proceder a la aprehensi\u00f3n transitoria de personas que se encuentren cometiendo delitos en flagrancia<\/strong>, informando inmediatamente de ello a las Fuerzas de Seguridad, al Juzgado correspondiente o al Ministerio P\u00fablico Fiscal, para que tomen la intervenci\u00f3n que les compete\u201d, dice uno de los art\u00edculos de la parte reservada de la resoluci\u00f3n 347 del ministro de Defensa, Luis Petri, seg\u00fan revelaron fuentes militares a Clar\u00edn.<\/strong><\/p>\n<\/div>\n Se llaman \u201creglas de empe\u00f1amiento\u201d<\/strong> a las \u00f3rdenes que se le dan a las tropas siempre que se movilizan ante una amenaza. Estas normas ordenan desde al comportamiento en p\u00fablico de los efectivos ante un ataque de narcos, la detenci\u00f3n de civiles, el uso de las armas y c\u00f3mo responder en un enfrentamiento.<\/p>\n<\/div>\n El objetivo de estas normas es \u201crestringir el uso de la fuerza<\/strong> a acciones que el personal militar deba desarrollar circunscribi\u00e9ndolo a su defensa y a la de terceros en caso de agresiones inminentes que pongan en riesgo la vida, la integridad f\u00edsica o del cumplimiento del deber\u201d, agrega la resoluci\u00f3n.<\/p>\n<\/div>\n Acerca de la posibilidad de detener civiles, el ministro de Defensa, Luis Petri<\/strong>, argument\u00f3 en di\u00e1logo con Clar\u00edn que \u201cde acuerdo al C\u00f3digo Procesal Penal de la Naci\u00f3n<\/strong>, la aprehensi\u00f3n en flagrancia puede ser realizada por la polic\u00eda, por cualquier otra autoridad o incluso por una persona com\u00fan. El aprehendido debe ser conducido a la brevedad posible ante autoridad competente para que se inicie la investigaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n<\/div>\n El a\u00f1o pasado, Petri hab\u00eda enviado un proyecto de ley para modificar la Ley de Seguridad Interior, pero ni siquiera obtuvo dictamen de comisi\u00f3n. Al respecto, los ex ministros de Defensa Horacio Jaunarena y Ricardo L\u00f3pez Murphy indicaron que esas “reglas de empe\u00f1amiento” colisionan con las leyes vigentes.<\/strong><\/p>\n<\/div>\n Otro punto clave de las reglas, comentaron las fuentes, se\u00f1ala que el uso de la fuerza \u201cse guiar\u00e1 por los principios de necesidad, proporcionalidad, racionalidad y gradualidad,<\/strong> que se desprende del art\u00edculo 34 del C\u00f3digo Penal de la Naci\u00f3n\u201d y que se usan para las fuerzas policiales\u201d.<\/p>\n<\/div>\n En ese sentido, Petri ordena a los militares \u201cevitar que se concreten acciones hostiles\u201d <\/strong>y explica que el principio de necesidad \u201cse basar\u00e1 en el porte que posea cada miembro de las Fuerzas Armadas a trav\u00e9s de la actitud de respeto, seguridad y disciplina que transmite el uniformado”. <\/p>\n<\/div>\n “Consiste en impedir a trav\u00e9s de la disuasi\u00f3n<\/strong>, o neutralizar la agresi\u00f3n por la mera presencia f\u00edsica del personal militar\u201d, precisa la orden reservada.<\/p>\n<\/div>\n Adem\u00e1s, a trav\u00e9s de \u00f3rdenes verbales se buscar\u00e1 \u201cimpedir o repeler la agresi\u00f3n mediante el uso de inflexiones de voz<\/strong> de un modo firme e inequ\u00edvoco para que las indicaciones sean cumplidas\u201d. <\/p>\n<\/div>\n Y sobre el llamado \u201ccontrol disuasivo\u201d dispone \u201cimpedir o repeler la agresi\u00f3n mediante cualquier t\u00e9cnica f\u00edsica, qu\u00edmica o mec\u00e1nica<\/strong> que mantenga al agresor bajo control. Puede ejecutarse un despliegue y emplazamiento de armamento incluyendo disparos de advertencia\/neutralizaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n<\/div>\n En cuanto al llamado nivel de \u201capresto de las armas de fuego\u201d se graduar\u00e1 seg\u00fan el siguiente detalle: “Nivel 1: con cargador colocado, sin cargar y en seguro. Nivel 2: con cargador colocado, cargado y en seguro. Nivel 3: con cargador colocado, cargado y sin seguro<\/strong>\u201d para situaciones de eventual peligro.<\/p>\n<\/div>\n Sin embargo, no se autoriza<\/strong> \u201cel uso de armas en contra de veh\u00edculos o personas sospechosas que huyan <\/strong>o traten de huir de un puesto de control, acceso a instalaciones, recintos, destacamento, aun existiendo sospechas fundadas de un acto il\u00edcito\u201d.<\/p>\n<\/div>\n Las “Reglas de Empe\u00f1amiento” reservadas causaron una prudente preocupaci\u00f3n en mandos militares <\/strong>m\u00e1s que por la eventualidad de un ataque de narcos o contrabandistas en la frontera por la posibilidad de juicios producto de accidentes con los veh\u00edculos por los que se movilizan en Salta, Jujuy y otras provincias. <\/strong>Y provocaron cr\u00edticas desde la oposici\u00f3n.<\/strong><\/p>\n<\/div>\n El \u201cOperativo Roca\u201d comenz\u00f3 la semana pasada en Salta con 1.300 hombres pero el ministro Petri prometi\u00f3 en de ac\u00e1 hasta fin de a\u00f1os se movilizar\u00e1n \u201c10 mil soldados en total\u201d.<\/strong> En la actualidad, el Ej\u00e9rcito tiene unos 6.500 oficiales, 24 mil suboficiales y 18 mil soldados voluntarios para todo el territorio nacional.<\/p>\n<\/div>\n Esa cantidad representar\u00eda alrededor del 25 por ciento de los agentes te\u00f3ricamente operativos del Ej\u00e9rcito.<\/p>\n<\/div>\n El operativo fue dispuesto por Petri mediante una resoluci\u00f3n ministerial y las “reglas de empe\u00f1amiento” est\u00e1n en un anexo reservado<\/strong>. No existe un decreto espec\u00edfico del Poder Ejecutivo y tampoco una ley que respalde el operativo, resaltaron las fuentes militares.<\/p>\n<\/div>\n El documento reservado invoca la Constituci\u00f3n Nacional y las leyes vigentes -no podr\u00eda ser de otra manera- pero inmediatamente puntualiza que los cuadros quedan sometidos dal C\u00f3digo Procesal Penal y al C\u00f3digo Penal<\/strong>, advirtieron.<\/p>\n<\/div>\n La resoluci\u00f3n del Ministerio de Defensa \u201cno especifica claramente la responsabilidad de la cadena de mando<\/strong>, lo que es muy serio para quienes intervengan, y se interpreta que resulta poco preciso el rol de “complementar” la acci\u00f3n de la Gendarmer\u00eda y la Prefectura\u201d, afirmaron las fuentes.<\/p>\n<\/div>\n Una cuesti\u00f3n importante en el momento en que deber\u00e1n trabajar juntas es que los miembros de las Fuerzas Armadas cobran aproximadamente un 30 por ciento menos que los de las Fuerzas de Seguridad, <\/strong>como la Gendarmer\u00eda, considerando remuneraciones brutas y suplementos. Este tipo de despliegues son onerosos para presupuestos obviamente escasos.<\/p>\n<\/div>\n Fuentes militares confirmaron que hace alrededor de 45 d\u00edas se explic\u00f3 a Petri en una reuni\u00f3n en el edificio Libertador de \u201cla imposibilidad material de enviar diez mil hombre del Ej\u00e9rcito\u201d en forma simult\u00e1nea a la frontera norte.<\/p>\n<\/div>\n El actual es el tercer operativo desplegando militares en la frontera norte -“Escudo Norte” se llam\u00f3 el de los gobiernos kirchnerista y otro de Macri- que no dieron los resultados esperados que se invocaron. Las extensas fronteras argentinas siguen siendo un \u201ccolador\u201d par a el paso de contrabandistas y narcotraficantes.<\/p>\n<\/div>\n La orden actual incluso \u201cno concuerda<\/strong> con el decreto del PEN 1112 de diciembre \u00faltimo y menos con el decreto 1691 vigente de organizaci\u00f3n y funcionamiento de las FF.AA., dictado por la entonces ministra de Defensa Nilda Garr\u00e9\u201d, agregaron las fuentes .<\/p>\n<\/div>\n Mir\u00e1 tambi\u00e9n<\/span><\/p>\n En diputados del radicalismo existe consenso en el que deben ser actualizadas la leyes de Defensa y de Seguridad Interior, sancionadas con amplios acuerdos parlamentarios durante los gobiernos de los ex presidentes Ra\u00fal Alfons\u00edn y Carlos Menem, respectivamente.<\/p>\n<\/div>\n Tambi\u00e9n los militares coinciden en que debe utilizar todos los recursos disponibles de la Naci\u00f3n para procurar una seguridad eficiente, pero separando claramente los roles espec\u00edficos y los que sean complementarios.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n![\"Agentes](\"https:\/\/13.com.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/El-Gobierno-autorizo-a-los-militares-a-detener-civiles-en.jpg\"\/)
Agentes de Gendarmer\u00eda preparan su armamento para participar del Operativo Roca.<\/span><\/span><\/picture><\/div>\n![\"Soldados](\"https:\/\/13.com.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/1745794530_598_El-Gobierno-autorizo-a-los-militares-a-detener-civiles-en.jpg\"\/)
Soldados del Ej\u00e9rcito preparan a un francotirador en el Operativo Julio Roca.<\/span><\/span><\/picture><\/div>\n![\"El](\"https:\/\/13.com.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/1745794531_687_El-Gobierno-autorizo-a-los-militares-a-detener-civiles-en.jpg\"\/)
El ministro de Defensa, Luis Petri, con jefes militares en el Operativo Julio Roca en Salta.<\/span><\/span><\/picture><\/div>\nEl Gobierno autoriz\u00f3 a las Fuerzas Armadas a custodiar “objetivos estrat\u00e9gicos” como las centrales nucleares<\/h3>\n
![\"El](\"https:\/\/13.com.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/1745794531_118_El-Gobierno-autorizo-a-los-militares-a-detener-civiles-en.jpg\"\/)
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