Sin perjuicio de mi opini\u00f3n negativa<\/strong> a la designaci\u00f3n en Comisi\u00f3n por Decreto del Poder Ejecutivo de dos nuevos miembros de la Corte Suprema de Justicia, frente a distintas interpretaciones de los caminos a seguir en el \u00e1mbito parlamentario, considero \u00fatil aportar desde mi experiencia una opini\u00f3n de cual seria el derrotero apegado a la Constituci\u00f3n, <\/strong>que evite consumar nuevas violaciones.<\/p>\n<\/div>\n A sus efectos, resulta \u00fatil recordar en primer t\u00e9rmino, que el Reglamento del Honorable Senado de la Naci\u00f3n, es una norma precisamente reglamentaria de la Constituci\u00f3n, que opera como una extensi\u00f3n de la misma en tanto vela por el funcionamiento del Senado, conforme sus prescripciones.<\/p>\n<\/div>\n Los pliegos de los Drs. Lijo y Garcia Mansilla, cuentan con estado parlamentario,<\/strong> ya que tuvieron ingreso con fecha 27 de mayo de 2024 y el tramite para alcanzar su acuerdo, atraves\u00f3 distintas etapas previstas en el Reglamento del cuerpo, particularmente la realizaci\u00f3n de sendas audiencias publicas, donde expusieron los aspirantes, respondieron preguntas presentadas por instituciones y se sometieron al escrutinio de los senadores de distintas bancadas.<\/p>\n<\/div>\n Para llegar a esa etapa se debieron publicar edictos, procesar y coordinar un sinn\u00famero de preguntas y evaluar los curriculums y antecedentes, todo ello a cargo de la Comisi\u00f3n de Acuerdos del H.,Senado y en consonancia con lo establecido en los arts 22 bis y 123 bis y sts del mencionado reglamento.<\/p>\n<\/div>\n El pliego correspondiente al Dr. Ariel Lijo, obtuvo dictamen<\/strong> de la Comisi\u00f3n hace varias semanas y hoy cuenta con Nro. de Orden del Dia, por lo que se encuentra en condiciones de ser tratado por el cuerpo cuando la voluntad mayoritaria del mismo as\u00ed lo determine (Art. 57 RHSN).<\/p>\n<\/div>\n Para ello distintos mecanismos se contemplan en el reglamento para materializar su incorporaci\u00f3n en la agenda del cuerpo, a trav\u00e9s de su inclusi\u00f3n en el Plan de Labor de una sesi\u00f3n ordinaria, aprobada en un Plenario de Labor Parlamentaria o por mayor\u00eda del pleno (Arts. 56 y sts. del RHSN) , o mediante solicitud de un m\u00ednimo de cinco Senadores para su tratamiento en sesi\u00f3n especial convocada al efecto (arts. 19 y 20 RHSN).<\/p>\n<\/div>\n Y si bien el pliego correspondiente al Dr. Garcia Mansilla, no forma parte del Orden del Dia de la C\u00e1mara, al no contar con dictamen de la Comisi\u00f3n de Acuerdos, nada impide que si se re\u00fane la voluntad de los 2\/3 sus integrantes, se pueda habilitar sobre tablas, su tratamiento en el plenario.<\/strong><\/p>\n<\/div>\n Poco importa a los efectos del presente an\u00e1lisis las diferencias existentes entre los casos de ambos magistrados, respecto a su incorporaci\u00f3n formal o no a la Corte, mediante la prestaci\u00f3n del correspondiente juramento. Sabido es que mientras el Dr. Garcia Mansilla ya se halla integrado al Supremo Tribunal, en el caso del Dr.Lijo a\u00fan resta conocer si renunciar\u00e1 a su actual cargo de Juez Federal para poder prestar juramento v\u00e1lido, dado que la Corte deneg\u00f3 su pedido de licencia extraordinaria, previamente acordada por la C\u00e1mara del fuero.<\/p>\n<\/div>\n Hacer hincapi\u00e9 en esta circunstancia responde a la necesidad de deslindar el tr\u00e1mite de la designaci\u00f3n en Comisi\u00f3n y por Decreto, del proceso iniciado en el \u00e1mbito senatorial, como si se tratara de procesos distintos y aut\u00f3nomos. Se busca as\u00ed apartar al Senado en el acto complejo de la designaci\u00f3n de magistrados, una de sus funciones constitucionales b\u00e1sicas .<\/p>\n<\/div>\n En consecuencia y anticip\u00e1ndome a la conclusi\u00f3n de esta breve opini\u00f3n, considero que en cualquier circunstancia, el Senado conserva su plena potestad de otorgar el acuerdo o rechazarlo en funci\u00f3n de los tramites parlamentarios vigentes sobre ambos candidatos, por tratarse de una cuesti\u00f3n inescindible, cual es la designaci\u00f3n de Jueces , acto complejo en el que la Constituci\u00f3n reserva un papel relevante e insustituible al Senado de la Naci\u00f3n.<\/p>\n<\/div>\n El nombramiento en Comisi\u00f3n, mas alla de leg\u00edtimos cuestionamientos, fueron realizadas invocando las supuestas facultades del PE acordadas por el art. 99 inc. 19 de la Carta magna , que lo autoriza a llenar \u201c\u2026las vacantes de los empleos que requieran acuerdo del Senado, y que ocurran durante su receso, por medio de nombramientos en comisi\u00f3n que expiraran al fin de la pr\u00f3xima Legislatura\u201d.<\/p>\n<\/div>\n Corresponde aclarar previo a concluir, que una interpretaci\u00f3n atinada del \u201cfin de la pr\u00f3xima Legislatura\u201d hace coincidir la conclusi\u00f3n de dicho plazo con la fecha de terminaci\u00f3n del actual per\u00edodo parlamentario, esto es el 28 de febrero de 2026 <\/strong>y no el del 10 de diciembre de 2025, correspondiente a la finalizaci\u00f3n del per\u00edodo de sesiones ordinarias.<\/p>\n<\/div>\n Ahora bien, mas alla de lo que ocurra finalmente con el Juez Lijo en relaci\u00f3n a su juramento e incorporaci\u00f3n o no, o al hecho de que Garc\u00eda Mansilla ya forma parte de la Corte de manera formal, al estar designados en Comisi\u00f3n y por Decreto, ya no resultar\u00eda necesario que ambos magistrados requieran de la convalidaci\u00f3n del Senado, para formar parte de la Corte durante el per\u00edodo previo al \u201cfin de la pr\u00f3xima Legislatura\u201d , lo cual no implica que si este quiere tratar los pliegos, pueda aprobarlos o rechazarlos, circunstancia esta \u00faltima para la cual solo requerir\u00e1 del voto de un m\u00ednimo de 25 Senadores, descartando as\u00ed, la posibilidad de alcanzar el umbral de los 2\/3 necesarios para su aprobaci\u00f3n.-<\/p>\n<\/div>\n Interpretar como se pretende , que la incorporaci\u00f3n mediante juramento formal a la Corte, (situaci\u00f3n que hasta ahora solo alcanza al Dr. Garcia Mansilla) bloquea las facultades del Senado en cuanto a abordar el tratamiento de los pliegos oportunamente remitidos y con estado parlamentario, implica respecto al Senado, algo asi como negar que \u201cquien puede lo mas, pueda lo menos \u201c. Considerar el tr\u00e1mite parlamentario una instancia agotada, supondr\u00eda la obligaci\u00f3n para el Poder Ejecutivo de retirar los pliegos oportunamente remitidos, circunstancia que como se establece reglamentariamente debe ser votada por el propio cuerpo. (Art. 137 RHDN)<\/p>\n<\/div>\n Consecuentemente preservar su competencia sobre un tr\u00e1mite ya iniciado, depende de la propia voluntad del Senado. Bastar\u00eda que el propio cuerpo rechace por simple mayor\u00eda el retiro de los pliegos, en defensa de su competencia constitucional en la designaci\u00f3n de jueces Supremos, para que este camino quede desechado. La falacia resulta evidente.<\/p>\n<\/div>\n Implicar\u00eda a su vez otorgar a una decisi\u00f3n excepcional y precaria, un car\u00e1cter permanente, al menos por un periodo de tiempo e incluso favorecer la peligrosa interpretaci\u00f3n<\/strong> de que a trav\u00e9s de la utilizaci\u00f3n sine die de la excepci\u00f3n invocada, se llegue al desprop\u00f3sito de prescindir del Senado en una de sus funciones esenciales. Todo lo cual contradice abiertamente la letra y espiritu de nuestra Carta Magna.<\/p>\n<\/div>\n Como queda demostrado a traves de un razonamiento simple, la Constituci\u00f3n y su correlato, el Reglamento interno del cuerpo, protegen la competencia insustituible del Senado como \u00f3rgano de representaci\u00f3n Federal. <\/p>\n<\/div>\n Su ineludible participaci\u00f3n en el acto complejo de designaci\u00f3n de los magistrados integrantes del m\u00e1ximo interprete de la Constituci\u00f3n , a trav\u00e9s del consenso de amplias mayor\u00edas, es uno de los pilares de nuestro sistema republicano de gobierno..-<\/p>\n<\/div>\n![\"Los](\"https:\/\/13.com.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/03\/La-insustituible-competencia-del-Senado-para-designar-jueces-de-la.jpg\"\/)
Los cuatro jueces de la Corte, el s\u00e1bado en el Congreso. Foto: Xinhua.<\/span><\/span><\/picture><\/div>\nPlena potestad<\/h2>\n<\/p>\n
![\"Juan](\"https:\/\/13.com.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/03\/1741301611_599_La-insustituible-competencia-del-Senado-para-designar-jueces-de-la.jpg\"\/)
Juan Pedro Tunessi, ex diputado nacional y ex secretario Parlamentario del Senado.<\/span><\/span><\/picture><\/div>\n