Es el último acto fundamental de la gestión actual del ministerio de Defensa, que culmina la gestión de licenciado Jorge Taiana. Se trata de la publicación del Libro Blanco de la Defensa 2023 que continúa la serie de los ya publicados en 2010 y en 2015. ¿De que se trata el Libro Blanco? Es, en primer lugar para los intereses internos del país de un resumen y un balance de la política desarrollada entre 2020 y 2023. Para los otros países de la comunidad internacional conforma una información prudente acerca del desarrollo, características y volumen de la política de Defensa de la República Argentina a fin de contribuir a la estabilidad y a la paz internacionales.
El Libro Blanco enlaza las acciones emprendidas en el área de la Defensa durante la presidencia de Alberto Fernández, bajo las gestiones de Taiana y de su antecesor Agustín Rossi. Lo hace subrayando, entre otros aspectos, la aplicación de la Directiva de Planificación Estratégica, la revisión del desarrollo del ciclo de Planeamiento de la Defensa Nacional que actualizó al vigente desde 2011.
El Libro Blanco reitera que la política es cooperativa, autónoma y con capacidad de disuasión. Destaca la creación, por medio de la ley 27.565, del Fondo Nacional para la Defensa (FONDEF) para contribuir a actualizar y modernizar a las FFAA y, al mismo tiempo estimular la relación entre el sector la industria nacional y la ciencia y la tecnología.
El Libro Blanco destaca entre las políticas de bienestar la jerarquización salarial emprendida por el gobierno para igualar los salarios del personal militar con el de las fuerzas de seguridad, la elevación al Congreso de la Nación de un proyecto de nueva ley para la regulación de la carrera del Personal Militar cuya última redacción vigente lo es desde medio siglo atrás y el incremento del número de soldados voluntarios.
El texto enfatiza la Argentina que mira al sur enfatizando al país como “país bicontinental”, subraya la creación del Comando Marítimo Conjunto, la instalación de radares en Río Grande (Tierra del Fuego) y Trelew (Chubut) y la continuidad de los esfuerzos sobre la Antártida. Allí se consigna que la reapertura de la Base Petrel, ahora convertida en permanente y el incremento de nuevo laboratorios científicos multidisciplinarios. También se apunta que con la construcción de cuarteles del Ejército en las provincias de Catamarca y Tierra del Fuego son todas las jurisdicciones las que tienen la presencia de las FFAA.
El Libro Blanco se organiza en XI Partes. En la I se fija el posicionamiento estratégico en el complejo escenario internacional. La II explica la estructura del Sistema de Defensa Nacional; la III, el Planeamiento Estratégico de la Defensa; la IV, la Administración de Recursos para la Defensa; la V, se ocupara de Ciencia, Tecnología, Innovación y Producción para la Defensa; la VI, la Asistencia Militar en Emergencias; la VII, la Dimensión Internacional de la Defensa; la VIII, trata de la Formación para la Defensa; la IX, se ocupa de Derechos Humanos y Género; la X, de Inteligencia Estratégica para la Defensa y la XI de Ciberdefensa.
En el informe se consigna el trabajo desarrollado por las Fuerzas durante la pandemia del Covid 19, ocasión que como en emergencias producidas por las inundaciones, se desarrolló un trabajo eficaz para atender a la población.
El Libro Blanco constituye un instrumento eficaz a partir del cual se puede debatir con eficacia los puntos de vista diversos que sobre la cuestión de la Defensa se tienen en el país. Discutir sobre la base de examinar lo hecho, confirmar políticas de largo plazo elaboradas tanto con prudencia, energía e inteligencia. Sirve para poder lograr una planificación de Estado y Nación que se constituya en un instrumento adecuado para evitar los giros espasmódicos verificados en el ejercicio de muy diversos gobiernos en el largo plazo.
La etapa política por iniciarse el 10 de diciembre presente un grave desafío para la Argentina y, por supuesto, para su Defensa.
El Libro Blanco 2023 sirve como rendición de cuentas y como instrumento de debate en una muy difícil etapa para la Argentina.